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社会治安防控体系建设热词扫描
字体大小: 发布日期:2015-09-25 16:17 人民公安报 [打印页面]    [关闭页面]

  全国社会治安防控体系建设工作会议指出,解决公共安全领域的突出问题,既需要继承优良传统,更需要创新。创新是公共安全工作永恒的动力。要深化对公共安全工作规律的认识,积极推动理念、体制机制、方式手段创新,提高维护公共安全能力水平。

  热词一:理念一新天地宽

  高层声音 推动理念创新,是为做好新形势下公共安全工作提供思想引领。理念一新天地宽。我们要适应时代变化要求,创新理念,努力把公共安全工作提高到新水平。

  针对当前公共安全工作中存在的突出问题,要确立三个理念:顺应互联网时代的要求,确立合作、互通、共享理念;从实现社会善治出发,引导社会成员确立共同防控风险的理念;针对日常管理简单、粗放问题,倡导“数据文化”理念,推进公共安全工作精细化。

  工作亮点 辽宁省大连市善于利用现代信息技术,统筹整合各警种和社会资源,实现了打防管控无缝对接,在立体化社会治安防控体系建设上取得明显成效。

  吉林等地近年来通过政府购买服务,引导律师成立信访法律事务服务中心,参与信访问题化解。

  福建等地运用众创、众包、众智理念,与创客互动,搭建千人微信群、交通违法随手拍等信息平台,让大众的问题由大众来解决,取得良好效果。

  热词二:数据文化

  高层声音 新形势下,提高维护公共安全能力水平,就要培育以尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节为主要特征的“数据文化”。

  我们的传统文化中,推崇直觉、感性思维,习惯于对事物进行模糊的归纳,缺乏严谨、理性、体系化的实证研究。这种思维方式在公共安全工作中容易导致简单化,日常管理粗枝大叶、大而化之,形成一笔“糊涂账”。一些公共安全事故的发生,就与这种思维方式有关。

  只有当我们的管理文化真正转变时,大数据的真正潜能才能发挥出来。我们要把精细化、标准化、常态化理念贯穿于公共安全工作全过程,坚持用数据说话,推动公共安全工作和大数据技术高度融合,使各项决策部署有充分的数据支撑,更加具有科学性,防止拍脑袋随意决策。要按照精、准、细、严的要求,精心设计公共安全工作流程,善于把公共安全概念转化为标准、原则转化为程序,使各项工作都有章可循,减少操作中的变通空间,防止随意性。

  热词三:创新多方参与机制

  高层声音 多方参与是现代社会治理的价值取向和基本方式。近年来,社会主体参与社会治理的意愿不断提高,但相应的机制不健全,影响了社会主体参与质量和作用发挥。创新多方参与机制,就是要通过有效的机制,更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理,努力实现公共安全事务共同治理。

  同时要完善政府购买服务机制,发挥好社会组织在引导社会成员参与风险评估、矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等方面的积极作用。要完善基层民主决策、民主治理机制,构筑起社会共同治理公共安全的网络联系和信任关系,做到知风化险、规避风险。

  工作亮点 全国社会治安防控体系建设工作会议首次邀请一批在社会上有影响力的大企业参加,肯定了这些企业不仅承担着防控风险的重要责任,而且是维护社会公共安全的重要力量。

  上海等地积极探索商业保险公司参与社会治理新模式,将保险风险管理技术与企业经营过程结合,将保险服务由事后理赔转变为事前风险防范,取得了明显成效

  热词四:得数据者得未来

  高层声音 新一轮科技革命兴起,特别是信息科技向数据科技的发展,不仅更新了我们认识世界的思维方法,也给我们防控公共安全风险提供了新途径新手段。从一定意义上讲,得数据者得未来。我们要自觉学习新知识,创造性地运用现代科技最新成果破解公共安全难题,提升维护公共安全科技化水平。

  大数据表示的是过去,但表达的是未来,其意义就在于通过对海量数据的整合、挖掘、揭示传统技术方式难以展现的关联关系,让我们更清楚地理解事物本质、把握未来取向,从而发现新规律、提升新能力。我们要善于从多源的、分散的、碎片化的大数据中找到规律,为维护公共安全提供创造性服务。

  工作亮点 山东省济南市公安局建构大数据、云计算中心,在实时掌握犯罪轨迹、预判犯罪热点等方面发挥了重要作用,大大提高了公安机关防范打击犯罪水平。

  浙江省宁波市首创危化品运输车辆动态监控平台,运用物联网,对车辆充装、运输、卸载和驾驶员、车辆状况等进行24小时全方位监控,实现了对危化品物流的封闭式管理。

  安徽省创新监管办法,建立工程建设监管和信息平台,以大数据为依托,“全程留痕”,让监管“无死角”,收到了很好效果。

  热词五:一把钥匙开一把锁

  高层声音 社会治理方式手段是社会治理运行规律的反映。坚持经济调节、行政管理、法律规范、道德教化、心理疏导相结合,促进刚性与柔性、他律与自律相统一,是创新社会治理方式手段的必然要求。新形势下,我们要更加注重运用法律规范、道德教化、心理疏导等方式手段,提升维护公共安全实效。

  现代社会,随着工作、生活节奏加快、竞争激烈,一些人不良情绪潜滋暗长,极易引发公共安全问题。心理疏导是理顺情绪,促进人与人、人与社会和谐相处的重要手段。我们要建立健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制,防范、降低公共安全风险。对生活失意、心态失衡、行为失常的,要按照“一把钥匙开一把锁”的要求,加强人文关怀和心理疏导、援助,引导其依法理性处理问题,防止发生极端案事件。

  工作亮点 山东等地运用儒家文化优秀成分,提高公众道德素养。

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