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佛山三水法院立案信访大厅:百姓的“司法温暖之窗”
字体大小: 发布日期:2015-12-23 11:25 南方日报 [打印页面]    [关闭页面]
“立案信访大厅是法院的‘导医台’和‘门诊部’,是人民法院贴近群众、方便百姓的第一窗口。”佛山市三水区法院院长、党组书记郑道永如此阐述诉讼服务工作的重要性。近年来,三水法院不断拓展诉讼服务职能,提高诉讼服务质量和效率,致力于将其打造成为促进社会矛盾化解、满足群众司法需求的闪亮名片。导诉让当事人轻松办理诉讼事务今年9月24日下午,一名中年妇女走进了该院立案大厅,她带着失落,神情悲伤。担任导诉员的麦法官看到了她,便迎上前去问是否需要提供帮助。中年妇女听到麦法官的询问,哭泣着说:“我老公被车撞了,车主不肯赔钱,我要告他。”麦法官一边抚慰她,一边仔细询问了交通事故的发生过程、责任认定等相关情况,然后拿过一份道路交通事故纠纷诉讼须知给她,并查看了她的诉讼材料。麦法官告诉她,材料基本齐全,可以办理立案手续,并且肇事车主购买了商业保险,赔偿应该较有保障,不必过于担心。等该妇女办完了立案手续,麦法官又带她来到大厅左侧的案件信息电子触摸屏前,告诉她可以通过身份证和查询密码,了解案件的所在庭室、承办法官、办案进度等情况,也可以通过扫描二维码上网查询。离开时,该中年妇女连连说:“谢谢你,麦法官。”为解决当事人“立案难”“办事难”的问题,三水法院自2014年开始设置导诉员,由立案庭所有的工作人员轮流担任,负责在立案大厅引导当事人诉讼,并对案件进行初步判断和分流。该院立案庭负责人说,开展导诉服务,一是希望在第一时间解决群众困难,让当事人轻松办理诉讼事务;二是使简单案件通过调解、简易程序等方式实现快速办理,为业务庭“减负”。热心服务,让立案不犯难。据统计,导诉员今年接待群众3670人次。三水法院诉讼服务理念的每一小步改变,都使得司法便民利民的举措跨步向前。理念
“让数据多跑路,让群众少跑腿”“互联网+”时代,信息化、大数据也成为法院工作的重要推手。三水法院通过信息化、规范化建设,力争为当事人提供更加多元化、便捷化的诉讼服务:——立案大厅的电子显示屏每天都滚动播放开庭公告、开庭信息,并设置了庭审直播屏,群众可以直观感受庭审现场。——增设了网络查询系统,以方便当事人上网自助查询案件信息;开通POS机刷卡缴费,不需要再到银行排队等候;对部分当事人和律师实行电子送达,提高了案件的审理效率。——设置了视频接访室,实现了与最高法院常态化的视频接访,由最高法院法官对当事人的信访诉求进行“面对面”解答,显著提高了信访成效。为方便外地当事人诉讼,三水法院秉承“让数据多跑路,让群众少跑腿”的理念,积极推行网上预约立案。当事人通过该系统可以预约立案时间,并快速补正缺失材料,争取让当事人一次搞定,节省时间。“本来我们做好了多次往返、补充材料的准备”,一家位于广州的公司代理人使用该系统后称赞,“但是没想到,这次立案竟然如此快捷和顺利!”个性化司法服务也在三水法院得到了真实体现。今年5月16日,三水法院立案庭的一名法官和一名工作人员敲开了植老先生的大门。植老先生年逾六旬,不久前被一名男子违规驾驶摩托车撞致头部和腿部受伤,目前仍未治愈,活动能力受限。为了追讨治疗费,老先生家属致电法院询问诉讼事宜。了解到老先生的情况后,立案法官决定上门受理案件,并同他约定了上门时间,后来顺利办理了立案手续。于细节处见真章。针对当事人年龄、知识、习惯等方面的差异,三水法院通过个性化、多元化、全方位的诉讼服务来满足他们的司法需求,将立案信访大厅打造成贴近百姓的“司法温暖之窗”。速裁实现案件繁简分流
“真没想到,20多件物业服务合同的案子一个星期内就有了结果,大部分调解结案,没能调解的,法官也很快作出了判决。”某物业公司的委托代理人王律师非常赞赏法院的做法。她说,如果按照惯常程序,少则一个月,多则两三个月才能拿到判决。截至今年10月,三水法院受理案件已超过8000件,同比增长23.35%,增幅为全市五区法院最高,预计法官的年均办案数将超过200件。截至12月20日,全院收案数10156件,同比增长34.2%。“这就促使我们一方面要深入挖掘法院的内生动力,另一方面也要对案件实行繁简分流,实现简案快办、难案精审,使司法资源得以优化配置,执法办案能够更加快捷高效。”郑道永院长表示。为此,三水法院制定了《民事案件繁简分流办法》,并在立案庭设立速裁审判团队,采取“1名主审法官+1名法官助理+1名书记员”的模式,对符合上述办法的、经过导诉员初步筛查的案件进行快速审理。速裁团队自9月份设立以来,成效明显,月均结案60余件,案件的审理周期同比大为缩减,诉讼的时间成本大幅下降。另外,经过统计,通过速裁团队处理的案件,调解、撤诉率达到了78%,比业务庭的调撤率高出近20%,其有效经验正在总结并将复制和推广。除此之外,三水法院以诉讼服务中心为基点,利用三个基层派出法庭深入镇街的优势,全面打造点面结合、全区域覆盖的诉讼服务样态。同时,结合佛山市整体推进的法官直联村居工程,形成“半小时诉讼服务圈”,切实解决了司法服务群众的“最后一公里”难题。据悉,三水法院将在现有基础上,进一步整合诉讼引导、立案信访、查询咨询、诉调对接、判后答疑、司法救助、费用缴退等20余项诉讼服务职能,并建设新的诉讼服务中心。该中心将以“审判流程、裁判文书、执行信息”三大公开平台为基础,打造诉讼服务网络,在条件具备的情况下尽快开通“12368”热线,实现现场、网上、线下的互动和结合,构建起“多渠道、一站式、综合性”的诉讼服务平台,实现当事人“进入一个门、事情全办清”的目标。立案登记流程图当事人到导诉台接受导诉符合起诉条件并且材料齐全的案件初步符合起诉条件但材料不齐的案件当场不能判断是否符合起诉条件的案件等待立案窗口予以当场登记立案向当事人出具签收凭证和一次性补正材料告知书签收案件材料并向当事人出具凭证限期内补齐材料的,予以登记立案限期内没补齐材料的,将材料退回当事人并记录在册限期经补正仍不符合要求的,裁定或决定不予受理/不予立案经审查符合起诉条件的,在法定期限内予以登记立案经审查不符合起诉条件的,在法定期限内向当事人出具书面不予受理裁定书或退回案件材料经审查仍不能判定是否符合立案条件的,在法定期限内先予登记立案
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