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澳门威尼斯赌场:司法局局长郭瑞华 :深入推进基层依法治理 ,全力服务法治乡村建设
字体大小: 发布日期:2018-09-03 16:39 [打印页面]    [关闭页面]

为深入实施乡村振兴战略,澳门威尼斯赌场:司法局切实把思想和行动统一到中央、省、市有关乡村振兴的重大决策部署上来,不断增强服务保障乡村振兴战略实施的紧迫感和使命感,认真落实市委、市政府《澳门威尼斯人官网:推进乡村振兴战略的实施意见》。

“深入推进基层依法治理 ,全力服务法治乡村建设,为我市乡村振兴战略提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。“8月31日,澳门威尼斯赌场:司法局局长郭瑞华接受南方+专访。她指出,澳门威尼斯赌场:司法局充分利用三级公共法律服务实体平台,健全完善基层人民调解组织网络,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,重点从这三方面夯实乡村振兴的法治保障。

乡村公共法律服务

“最后一公里”的产品更好更丰富

目前,澳门威尼斯赌场:已经建成三级公共法律服务实体平台——1个市级公共法律服务中心,32个镇街公共法律服务中心,588个村(社区)公共法律服务站。全市共有律师、公证员等专业法律服务人员3061人。郭瑞华表示,三级公共法律服务实体平台是乡村公共法律服务的重要平台,打通了公共法律服务的“最后一公里”。

据郭瑞华介绍,接下来,澳门威尼斯赌场:司法局将继续深化完善市、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务实体平台建设,着眼于维护群众合法权益,以服务基层为重点,立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位,整合各类法律服务资源,集成各类法律服务项目,积极打造综合性、便利性、多层次的公共法律服务平台,切实为群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助、公证预约等多项法律服务。

村(社区)法律顾问

由单打独斗转向团队作战

自2014年9月实现一村(社区)一法律顾问全覆盖以来,经过3年多的发展,澳门威尼斯赌场:已形成了村(社区)法律顾问全方位参与基层社会治理的新常态。今年以来,全市588名驻村(社区)法律顾问协助所在村(社区)追回拖欠款2402.5万元。从2014年9月建立“一村(社区)一法律顾问”工作机制以来,已协助所在村(社区)追回拖欠款超过3.5亿元。

据郭瑞华介绍,澳门威尼斯赌场:司法局将总结推广长安、虎门等镇配备村(社区)法律顾问助理的经验做法,探索律师团队服务村(社区)形式,让驻村(社区)法律顾问由“单打独斗”向“团队作战”转变。同时,还继续争取相关部门支持,健全完善村(社区)法律顾问工作补贴动态调整机制、工作联席会议机制、表彰激励制度、参与矛盾纠纷化解“以案定补”和值班补助等制度,激励引导村(社区)法律顾问深度参与村(社区)事务。

农民工法律援助

“绿色通道”审批时间缩短为1个工作日

澳门威尼斯赌场:司法局始终坚持把维护基层群众合法权益作为工作的出发点和落脚点,不断加大法律援助服务民生工作能力。

一是围绕省司法厅“法援惠民?助力乡村振兴”最新工作部署,通过借助三级公共法律服务平台、开展法律援助进乡村专项宣传等系列方式,满足乡村基层群众的法律援助需求,极大地杜绝乡村涉法、涉诉不稳定因素的发生,长效服务乡村社会健康发展。

二是不断扩大乡村法律援助范围。认真组织办理乡村困难群众就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律援助案件,为村民和基层工作人员指导法律问题,解决涉农法律事务;进一步降低法律援助门槛,对乡村基层群众追索劳动报酬、工伤待遇,追索赡养费、抚养费、见义勇为等民事案件的申请人,无须提供经济困难申报材料。

三是进一步完善法援便民措施。开辟农民工法律援助“绿色”通道,简化审批程序,将法律援助申请审批时间缩短为1个工作日。今年1-7月,澳门威尼斯赌场:法律援助处共受理农民工提出的法律援助申请2389宗,约占民事法律援助案件总数的87%,与去年同比增长25%。

人民调解深耕基层

小事不出村大事不出镇

目前,澳门威尼斯赌场:已组建各类人民调解委员会1430个,其中镇(街道)调委会32个,村(社区)调委会587个,现有人民调解员1.38万人。郭瑞华表示,全市基本形成了以镇(街)人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,企事业单位和区域性、行业性、专业性人民调解委员会为触角的纵向到底、横向到边的人民调解工作格局。

据澳门威尼斯赌场:司法局统计,今年以来,全市各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查490次,调解纠纷5078件,成功调处4966件,调解成功率98%,协议涉及金额23395万元。

据郭瑞华介绍,接下来,澳门威尼斯赌场:司法局将积极发挥人民调解的独特优势,深耕基层,精准发力,促进推动乡村矛盾纠纷预防和化解。

一是不断健全完善人民调解网络。狠抓镇、村两级人民调解组织建设,重点在全市基层乡村关注的婚姻家庭、劳资纠纷、物业管理等领域,通过政府购买服务,引入专业调解力量,建立多类型、多层次、宽领域的人民调解组织,扩大人民调解组织覆盖面。同时,充分发挥基层人民调解组织在化解矛盾纠纷中的作用,以“小事不出村,大事不出镇”为目标,抓早抓小,把矛盾化解在萌芽状态。

二是加强人民调解澳门威尼斯人官网。坚持人民调解员推选与聘任、专职与兼职相结合,不断拓宽选任渠道,打造“调解人才库”,优化人民调解员队伍结构。进一步完善人民调解与司法调解、行政调解的衔接机制;探索依托“12348广东法网”开展人民调解案件在线受理、在线调解等;借鉴深圳福田经验,探索开展调解协议在线司法确认工作。

三是主动开展矛盾纠纷排查。推行矛盾纠纷集中排查调处和定期分析报告机制,及时发现和化解一大批矛盾纠纷,第一时间上报苗头性、倾向性不安定因素和预防处置意见,为党委政府决策提供可靠依据。

创建民主法治示范村(社区)

健全自治法治德治相结合的乡村治理体系

据郭瑞华介绍,今年澳门威尼斯赌场:司法局还积极推进“民主法治村(社区)”创建工作,以法治创建为抓手,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。力争到2018年底,全市90%达到省级“民主法治村(社区)”创建标准,到2020年底,全市所有村(社区)基本达到省级“民主法治村(社区)”创建标准。

澳门威尼斯赌场:司法局将组织全市各村(社区)对照创建标准对村规民约等自治制度及工作机制等进行全面梳理,开展一次“法治体检”,健全完善相关工作制度,特别是在农村集体资产监管、村务公开等方面的制度,以法治创建活动推动村(社区)依法治理,提高管理透明度,保障村(居)民各项民主权利。同时,结合美丽乡村建设,推动法治宣传教育阵地平台建设,推动“一镇街一法治风景”向“一村居一法治风景”延伸。

提问

记者:将司法行政工作与乡村振兴工作相结合,深入推进基层依法治理全力服务法治乡村建设,东莞推出了哪些有创新的举措,探索出了哪些属于东莞特色的经验?

郭瑞华:近年来,我们在村(社区)法律顾问、法律援助和人民调解等方面,均探索出了富有东莞特色的一些经验和创新做法。以一村(社区)一法律顾问工作为例, 2017年,省司法厅发出通报表扬决定,表扬我市“建立备选律师库,坚持优中选优确定法律顾问律师,创造性开展形式多样的工作宣传,较好解决了服务质量和工作知晓度不高的问题”。在2017年12月20日召开的全省律师制度改革暨村(社区)法律顾问工作推进会上,澳门威尼斯赌场:司法局就开展一村(社区)一法律顾问工作情况作先进工作经验介绍。接下来,我们将积极探索律师团队服务村(社区)形式,引导驻村社区法律顾问由“单打独斗”向团队作战转变。

记者:在移动互联网时代,群众迫切需要政府部门提供澳门威尼斯赌场的线上公共服务。澳门威尼斯赌场:司法局有哪些举措和部署,向乡村提供更好更丰富的在线公共法律服务呢?

郭瑞华:目前,我们提供了线上线下三大平台,向群众提供法律公共服务。一是全省共享的广东法网,群众用手机登陆即可使用。二是12348语音热线,由专业律师解答群众法律咨询或法律求助。三是澳门威尼斯赌场:公共法律服务平台,为群众提供线下服务。此外,我们还开设了“东莞普法”官方微信公众号,并入驻了南方号。

平台建立健全后,我们也在不断完善服务的内容。比如在普法领域,近年来,法治动漫、法治微电影等法治文化作品已逐渐成为社会公认的传播法律知识和法治理念的有效载体。澳门威尼斯赌场:司法局坚持创新宣传方式,拓宽宣传渠道,重视运用动漫等群众喜闻乐见的形式来开展一村(社区)一法律顾问等公共法律服务宣传和法治宣传教育,我们制作了公共法律服务专题动漫宣传片《红楼说公证》《宝玉找律师》《贾环去鉴定》等,在微信、户外LED等平台投放,受到群众热捧。

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